民国时期，满金、满银兄弟无意中参加了当地政府招聘职员考试，阴差阳错，满金成了慈善处处长。他们开仓放粮，为老百姓做了一些善事。但这次善举触动了各方利益。也牵出了市长张猛及其它官员的贪污案。